5 березня 2021 року Міністерство охорони здоров’я затвердило паспорт бюджетної програми КПКВК 2301400 на 2021 рік. Цей документ регулює виділення коштів на централізовану закупівлю ліків та медичних виробів за напрямами лікування та профілактики хвороб.
Затверджених наразі документів недостатньо для того, аби розпочати закупівельні процедури у 2021 році. Станом на 18 березня 2021 року затверджені такі документи:
- номенклатура (перелік) товарів до закупівлі;
- паспорт бюджетної програми;
- кількості товарів (частково, за деякими напрямами).
Досі не затверджені медико-технічні вимоги (МТВ) по кожній номенклатурній позиції та кількості товарів до закупівлі за рештою напрямів.
Відповідно до змін, які у жовтні 2020 року були внесені до постанови Кабінету Міністрів України (КМУ) від 17 березня 2011 р. № 298, МТВ до товарів і послуг, які є предметом закупівлі, затверджуються наказом МОЗ. Наразі ми очікуємо на затвердження МОЗ тих МТВ до товарів і послуг, які мають бути закуплені. Без цих документів, а також їх перевірки на відсутність дискримінаційних умов, ми не можемо оголосити процедури.
Нагадаємо, що зазначеною постановою КМУ також передбачається затвердження окремого порядку взаємодії між МОЗ як головним розпорядником бюджетних коштів та ДП «Медзакупівлі України» як одержувачем бюджетних коштів. Такий порядок мав врегулювати організаційні питання взаємодії та окреслити часові рамки обміну документами. Попри те, що такий проект такого порядку був розроблений, він не затверджений МОЗ. Отже, часові рамки надання документів не регулюються жодними нормативами.
- Провели аналіз ринку та визначили категорійні стратегії по кожному з 19 напрямів.
- Проводимо ринкові консультації з потенційними учасниками закупівель.
- Сформували та надали коментарі по затвердженим номенклатурним позиціям до МОЗ України.
- Відкорегували власну тендерну документацію та оновили проекти договорів про закупівлю лікарських засобів та медичних виробів.
Ми очікуємо на якнайшвидше ухвалення всіх документів, необхідних для старту закупівельних процедур. Інакше є ризик повторення ситуації 2020 року. Тоді МОЗ занадто пізно довело документи для старту закупівель, що призвело до того, що частина процедур не була завершена до кінця бюджетного періоду.